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朱载坖就不信了，自己手握五十万两巨资，还整不出来一支像样的水师。朱载坖和俞大猷等人商量了起来，先拿出二十万两，十万两用于整顿船厂和修造各种快船，另外拨付十万两，用于直接用民间采购福船和广船，充实浙直水师。
同时，针对浙直水师分散的现状，朱载坖认为应当设立提督浙直等处水师军务总兵官事兼领海盗、缉私这一职务，将浙直两地的水师都集中起来使用。
快船、小船，用以近海防御，远洋福船、广船用以远海巡弋，防备倭寇。朱载坖的本意是集中浙直的水师，统一使用。
但是戚继光和俞大猷都不同意这样的做法。原因也很简单，现在水师地位低下，尽管按照朱载坖的设置，这个提督浙直军务，也是总兵，但是在戚继光等人看来，这个水师提督的成色，是远远不如镇守一地的总兵重。
同时，现在
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